上锦院区以多种方式深入贯彻学习党的十八大精神

北元化工集团公司在现有10万吨/年聚氯乙烯项目稳定运行的基础上，2008年4月开始建设100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目。

价格高走 煤炭紧缺10月初以来，山西动力煤坑口价每吨分别上涨10-20元不等，涨幅普遍在2%-4%左右。燃油价格的提高使运输费用增加，国内不管是海运运费还是内陆火车运费等都出现大幅度上扬。

多因素催生高煤价炒煤资金伺机而动今年的煤炭价格大涨，除了季节性涨价外，更多的外部因素起到了推波助澜作用。另外，如果煤价成本过快上涨，热电厂往往会部分提高供暖费用，以转移成本压力。据悉，在煤价格连续上涨的情况下，不少用煤企业提现金急赴山西抢煤，中间商业积极囤煤炭，甚至连用蜂窝煤取暖的老百姓也开始了储备过冬煤。到山西买煤都是‘八仙过海各显神通，煤矿上一群手里攥着条子等着要煤的人声称，现在就感觉煤源紧张了，我现在弄点煤还得找老关系，过两天估计就是有钱有关系也不一定能买到煤。根本存不下，煤挖出来后就被来自东北、河北、北京等地往年的老客户拉走了。

在我国的另一产煤大省内蒙古也出现了煤炭疯抢的现象。受限于国家对房地产的调控政策，业内人士预计今年下半年以来的炒楼部分资金有可能涌入煤炭市场，同时游资在炒作完大众农产品获益后，很可能会伺机转战煤炭市场。不料体制改革八年停滞，电价和电煤的价格陷入循环上涨的怪圈。

这是时隔两年后，发改委第二次用行政手段管制电煤价格。至此，存在了半个世纪的全国煤炭订货会正式退出历史舞台。虽然这批电厂普遍核定上网电价偏低，但在煤价不如土的2002年前，都还活得有滋有味。但同期，电煤价格上涨了一倍以上。

6月25日，国家发改委通过座谈会形式，要求众煤炭企业稳定煤价，吃进去的重点合同煤价已涨部分，要在6月底前吐出。比如2007年煤价飞涨，但发改委没有批准煤电联动。

2008年6月19日，发改委干脆宣布电煤出厂价冻结在这一天，冻结期直至年底。一时间，网民们纷纷惊呼煤超疯来了。同年冬天，中国南方发生雨雪冰冻灾害，导致煤价站稳高位。像国电电力大同二电厂这样的发电企业日趋增多。

同时，环渤海动力煤价格指数也出现上涨，有权威媒体称秦皇岛煤价不到一月时间大涨近8%。2002年，煤炭市场价大涨，原中央煤炭企业扭亏为盈。不过，电力定价并没有遵循当初设想的市场规律的路径，而是沿袭了旧有体制下传统的行政调控手段，在成本定价的路上越走越远。今年1~8月，全国煤炭行业实现利润2046亿元，同比增长65.2%。

从2007年起，电企与煤企将就煤价进行一对一的谈判。煤电八年抗战山西电厂就没有不亏的。

电煤成本占到电厂成本的70%。2004年度全国煤炭订货会开在福州。

除此前已经报亏的中部六省和山东省外，东北三省的火电企业也加入亏损大军，至此已有10个省份的火电企业全面亏损。来自中电联统计信息部的数字是，2003年至今，秦皇岛港5500大卡山西优混累计涨价超过150%。在2002年的电力体制改革方案中，电价改革是中国电力体制改革的核心任务之一。其余的煤炭，则是到附近的朔州市抢购，甚至跑到几百公里外的鄂尔多斯(21.55,-0.14,-0.65%)进煤。但是发电企业普遍认为数年来煤电联动不及时，力度不到位，没有解决市场煤、计划电的体制矛盾。仅此一项，二电厂每年增加亏损2亿元，没办法，这是企业的社会责任。

这导致大同二电厂每年的电煤缺口超过1000万吨。2008年秋，全球金融危机波及中国，煤炭出现滞销。

该订货会上，当时的国家计委建议以2002年的合同价格为基准，每吨煤炭上涨5元。自1993年中国逐渐放开煤价以来，这是破天荒第一次，外界评说是市场经济的倒退。

虽然煤价不断上涨，但5500大卡的优质电煤很容易买到。不过，每年都在发生的煤电顶牛和随后而来的电价上涨背后，是电力体制改革八年停滞的事实。

国家电监会价财部一官员告诉《财经国家周刊》，要彻底解决煤电矛盾，还是要依靠电力市场改革，一面是实行发电侧竞价上网，一面是实行电网主辅分离，彻底厘清输配电价，使得发电成本通过销售电价彻底得到疏导。2008年9月，山西开始更大一轮煤炭资源整合，提出要彻底消灭年产90万吨以下的小煤矿，多数煤矿停产至今。国电电力(3.52,0.04,1.15%)(600795.SH)大同二电厂燃煤管理部经理杨晋一大早就来到办公室，给30多个下属打电话，询问跑煤情况。因经常路过附近的杀虎口，他自嘲电厂也开始走西口。

绕不过的电改10月7日，一则煤炭利好消息开始盛传：今冬北半球将要遭遇千年寒冬。自此，每年的煤炭订货会，成了火车皮订购会——煤电双方所签合同，严肃性日差：实质内容越来越少，履约率越来越低。

自从2007年山西进行公路治超、2008年煤炭资源开始整合后，杨晋感到了变化：大同南郊区，如今只有一家煤矿在生产，只能保障每年100万吨的供给。历史上，我国为利用中西部省份的小煤窑资源，建设了一大批坑口电厂，形成了这些省份特殊的大电厂、小窑煤局面。

对此，中投顾问产业研究中心总监张砚霖提醒说，千年极寒很可能是一场炒作。10月8日开盘后，煤炭股一路狂奔。

今年6月，五大发电集团一起上书发改委，要求实行新一轮煤电联动，解决日益严重的亏损。所谓煤电价格联动，原本是国家为了缓解煤电双方在价格上的争执，允许电厂根据动力煤价格的上涨情况而相应地将电价适当上浮，原则是上涨的煤价70%部分转移到电价，30%由电力企业通过提高效率内部消化。2007年前，杨晋的生活比较平静。据国家电网统计，2003~2009年，国家7次调整电价，销售电价累计上涨了32%。

这个装机容量376万千瓦的坑口大电厂，除了给北京送去源源不断的电流，还要给大同城区的百万人口供热。仿佛在印证这个说法，中电联10月29日发布了今年前三季度的《全国电力供需与经济运行形势分析预测报告》。

冬储煤的高峰将至，计划电与市场煤的战役已经悄然升级。杨晋隔三岔五就要到内蒙古、朔州和附近的浑源县跑一遭，求煤矿的兄弟支援一把。

大同二电厂目前的含税脱硫上网电价是0.348元/度，一直沿用历史较低的煤价运费标准，成了市场煤、计划电的重灾户。不过，电力定价并没有遵循当初设想的市场规律的路径，而是沿袭了旧有体制下传统的行政调控手段，在成本定价的路上越走越远10月24日，煤都大同降下了第一场雪。